Llei 39/2015, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques
Objetivos
OBJETIUS ESPECÍFICS:
- Conèixer les raons que justifiquen la nova Llei.
- Conèixer l'estructura de la Llei 39/2015.
- Conèixer el calendari d'entrada en vigor de la Llei i les normes que deroga.
- Descriure les matèries que són objecte de la nova Llei.
- Descriure els ens que componen el sector públic, entès com a àmbit subjectiu d'aplicació de la Llei 39/2015.
- Definir el concepte d'interessat i les seves diferents classes.
- Conèixer els drets que la Llei reconeix a les persones en les seves relacions amb les Administracions Públiques, diferenciant-los d'aquells drets que corresponen als interessats.
- Delimitar la capacitat d'obrar en l'àmbit del Dret administratiu.
- Definir la representació en l'àmbit de les Administracions Públiques i els mitjans per a acreditar-la, especialment els electrònics.
- Diferenciar entre identificació i signatura dels interessats en el procediment administratiu, així com els sistemes admesos en aquest.
- Definir la naturalesa i funcions del Registre Electrònic Generalde cada Administració.
- Definir la naturalesa i funcions de l'arxiu electrònic únic de cada Administració.
- Analitzar l'obligació de resoldre i notificar per part de l'Administració i les conseqüències del seu incompliment: el silenci administratiu.
- Definir l'acte administratiu i la seva caracterització quant a validesa i eficàcia.
- Conèixer el procediment administratiu, les fases que el componen i els diferents tràmits que el constitueixen.
- Analitzar els principis als quals ha d'ajustar el Govern l'exercici de la iniciativa legislativa i de la potestat reglamentària.
- Exposar els supòsits i condicions en què s'ha de dur a terme la publicitat de les normes i els efectes que es deriven d'aquesta.
- Ressaltar la novetat que suposa la regulació de la participació dels ciutadans en el procediment d'elaboració de les lleis i reglaments.
- Analitzar els mecanismes conforme als quals tindrà lloc aquesta participació.
Programa
Presentació del curs
Unitat didàctica 1: La nova Llei 39/2015, d'1 d'octubre
Introducció y objectius
1. Principals reformes de la nova Llei
2. Raons per a la reforma
Exercici 1
3. Entrada en vigor i derogacions
4. Estructura de la llei
5. Àmbit objectiu de la llei
6. Àmbit subjectiu de la llei
Exercici 2
Resum
Test 1
Avaluació 1
Unitat didàctica 2: Els interessats en el procediment i els drets de les persones en les seves relacions amb les Administracions Públiques
Introducció i objectius
1. Capacitat d'obrar
Exercici 3
2. Concepte d'interessat
Cas pràctic 1
3. Drets de l'interessat
Exercici 4
4. Representació
5. Identificació i signatura dels interessats en el procediment administratiu
Exercici 5
Resum
Test 2
Avaluació 2
Unitat didàctica 3: El procés complet
Introducció i objectius
1. Registres i arxius
2. Obligació de resoldre i notificar. El silenci administratiu
Exercici 6
3. Documents i còpies
Exercici 7
4. Termes i terminis
Exercici 8
5. Els actes administratius
Exercici 9
6. El procediment administratiu comú
Exercici 10
7. Revisió dels actes en via administrativa
Exercici 11
Resum
Test 3
Avaluació 3
Unitat didàctica 4: La iniciativa legislativa i la potestat per a dictar reglaments i altres disposicions
Introducció i objectius
1. Què estableix la llei
2. Principis de bona regulació
3. Publicitat de les normes
4. Participació dels ciutadans en el procediment d'elaboració de normes amb rang de llei i reglaments
Exercici 12
Resum
Test 4
Avaluació 4
Cas pràctic final 1
Cas pràctic final 2
Avaluació final