Objetivos

OBJETIVOS GENERALES:

• Definir las figuras jurídicas y términos básicos del Derecho Administrativo actual en relación con la tramitación de un expediente administrativo y lograr analizarlos desde la diferencia con base a un criterio analítico.
  
• Distinguir los documentos administrativos generados por las Administraciones Públicas en el ejercicio de su actividad y de los documentos administrativos generados por otros poderes de nuestro estado Social, Democrático y de Derecho (documentos judiciales, documentos parlamentarios, etc.).
  
• Comprender e interiorizar el concepto y función de registro, así como analizar las consecuencias y efectos de los requisitos formales y materiales que han de concurrir en la presentación de documentos.
  
• Llegar a conocer la normativa que se ha ido aprobando en el Ordenamiento Jurídico Español en relación a la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres, la cual inspirada por el principio de transversalidad, exige como requisito sine qua non, el conocimiento, la implementación y puesta en práctica de un lenguaje administrativo no sexista.
  
• Acercamiento al concepto de calidad y sus consecuencias e implicaciones teniendo en cuenta que el principal mandato constitucional para las Administraciones Públicas es "servir los intereses generales de acuerdo con los principios de eficacia." (artículo 103 CE).

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Unidad 1

• Definir y distinguir los distintos conceptos jurídicos propios del Derecho Público o Administrativo en relación con el procedimiento administrativo común: expediente, procedimiento, acto y documento.
• Analizar la evolución del concepto de expediente administrativo y su forma de generación y formación, desde el expediente en papel al expediente electrónico.
• Identificar las características propias de un expediente administrativo como unidad e identificar su diferenciación de cada uno de las partes que lo conforman, en concreto, los distintos documentos administrativos.
• Distinguir expediente de documento, y acto de documento.
• Reflexionar sobre los efectos y plasmación de la revolución tecnológica en el concepto de expediente administrativo, y las formas de relacionarse las personas e interesados con las distintas entidades del sector público actual.

Unidad 2

• Estudiar el concepto de documento administrativo y su diferenciación respecto de otros conceptos y figuras jurídicos legales propias del ámbito administrativo, como son los relativos al acto administrativo, procedimiento administrativo, o expediente administrativo.
• Analizar las características propias del documento administrativo jurídico legal y los rasgos propios del documento electrónico, con especial referencia a la eficacia (notificación y publicidad) y las causas de validez de los mismos (nulidad y anulabilidad).
• Diferenciar las distintas clases de documentos administrativos, atendiendo a las principales clasificaciones doctrinales.
• Trabajar las similitudes y diferencias entre documento administrativo desde un punto de vista legal, y documento electrónico en el ámbito técnico.

Unidad 3

• Conocer el redimensionamiento del sector público y la transformación digital de las Administraciones Públicas (e-Administración).
• Analizar la influencia de la hiperconectividad y la revolución electrónica en la regulación normativa de las relaciones entre Administraciones Públicas (ad intra), y entre estas y los ciudadanos (ad extra).
• Estudiar los nuevos derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas del siglo XXI.
• Exponer la regulación del "Funcionamiento Electrónico del Sector Público", y las nuevas figuras jurídicas del funcionamiento en derecho administrativo.
• Analizar las funciones del Registro Electrónico General y de la Red de Oficinas de Asistencia en Materia de Registro, así como el Archivo Electrónico.

Unidad 4

• Analizar la exigencia de redacción inteligente de las normas sobre la base de la simplificación, la claridad, la transparencia, la accesibilidad y la eliminación de las cargas administrativas.
• Estudiar las nuevas necesidades y técnicas de modernización del lenguaje administrativo en la elaboración, redacción y formalización de los distintos documentos administrativo.
• Conocer en profundidad el lenguaje que la Administración utiliza a través de los diferentes mecanismos con los que puede entablar comunicación con los administrados.
• Conocer los principales problemas morfosintácticos y léxico-semánticos del lenguaje administrativo para una adecuada interpretación de los diferentes documentos administrativos que continuamente se utilizan.
• Examinar los mecanismos lingüísticos y estilos de construcción de los documentos administrativos y nuevas exigencias (lenguaje no sexista y lenguaje inclusivo).

Unidad 5

• Conocer qué es la actividad de servicio de la Administración Pública, y en qué consiste la calidad del servicio, la evaluación del desempeño por parte del empleado público, y la evaluación del servicio prestado.
• Tener conocimiento de los principales métodos empleados en la Administración Pública para gestionar la calidad y su aplicación práctica.
• Conocer algunas de las herramientas para saber la satisfacción de los ciudadanos: las cartas de servicios o de compromisos
• Analizar la gestión e implementación de procesos de calidad (Modelos de Excelencia).