Objetivos

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

UNIDAD 1

• Familiarizarse con el concepto de “open government” y “transparencia”.
• Acercar las principales iniciativas en este campo a nivel internacional y nacional.
• Estudiar la aplicación de la Ley 19/2013.
• Los derechos reconocidos a los ciudadanos en materia de transparencia y acceso a la información.
• Conocer las obligaciones que, para la Administración, trae consigo esta ley y las consecuencias de su incumplimiento.
• Introducir el papel del futuro Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.

 UNIDAD 2

• Identificar los sujetos afectados por la entrada en vigor de la ley, y particularmente el concepto de Administración Pública empleado, que difiere del utilizado en contratación administrativa y financiero.
• Entender que el objeto de la ley no se limita a la regulación de transparencia, sino que incluye normas sobre buen gobierno, un régimen sancionador y normas de organización.
• Conocer el momento en el cual los distintos preceptos de la ley entran en vigor, en función de la entidad de que se trate.

UNIDAD 3 

• Conocer la información que debe proporcionar de oficio cada entidad sujeta al ámbito de aplicación de esta ley.
• Examinar brevemente los mecanismos de control establecidos por la LTBG y las consecuencias del incumplimiento.
• Acercarse a la Plataforma de la Transparencia.

UNIDAD 4 

• Conocer la información que debe proporcionar de oficio cada entidad sujeta al ámbito de aplicación de esta ley.
• Examinar brevemente los mecanismos de control establecidos por la LTBG y las consecuencias del incumplimiento.
• Acercarse a la Plataforma de la Transparencia.
• Estudiar del derecho de acceso a la información pública y muy particularmente sus complejos y conflictivos límites.
• Familiarizarse con el procedimiento administrativo para el ejercicio del derecho de acceso a la información (entrada en vigor: 10 de diciembre de 2014).
• Examinar el régimen de revisión de resoluciones y el papel del Consejo de la Transparencia y Buen Gobierno en este ámbito.

 UNIDAD 5 

• Conocer los antecedentes de la regulación del Buen Gobierno.
• La definición del ámbito de aplicación de este Título II de la LTBG, y particular que problemática específica presenta en el caso de las Entidades Locales.
• Conocer los principios generales y de actuación a los que deberán someterse estas personas.
• Plantear la eficacia jurídica de estos principios.

UNIDAD 6

• Examinar cuáles son infracciones que se pueden imputar a los Altos cargos como consecuencia de las infracciones relacionadas con el Buen Gobierno.
• Informar sobre los criterios de graduación de las penas.
• Conocer cuáles serán las sanciones que corresponderán.
• Tratar sobre la competencia para acordar su imposición.
• Estudiar el régimen de prescripción de infracciones y sanciones.

UNIDAD 7

• Estudiar de la naturaleza jurídica de este ente y su régimen jurídico.
• Conocer la organización interna básica que diseña la LTBG, así como las funciones de los órganos que lo integran.
• Enumerar las competencias y funciones del Consejo.
• Analizar sus relaciones con las Cortes Generales y con las Comunidades Autónomas.

UNIDAD 8

• Conocer qué documentos relativos a la gestión presupuestaria deberán ser puestos a disposición de la ciudadanía.
• Reflexionar como puede afectar las nuevas normas de publicidad a los contratos administrativos.
• Plantear la posible conflictividad del derecho de acceso de acceso a la información y la transparencia activa con el derecho a la protección de datos de carácter personal.
• Proponer mejoras a la LTBG en estos ámbitos desde el punto de vista de fortalecer la transparencia