Procedimiento Administrativo Común
Objetivos
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- Conocer las razones que justifican la nueva Ley.
- Conocer la estructura de la Ley 39/20015.
- Conocer el calendario de entrada en vigor de la Ley y las normas que deroga.
- Describir las materias que son objeto de la nueva Ley.
- Describir los entes que componen el sector público, entendido como ámbito subjetivo de aplicación de la Ley 39/2015.
- Definir el concepto de interesado y sus distintas clases.
- Conocer los derechos que la Ley reconoce a las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas, diferenciándolos de aquellos derechos que corresponden a los interesados.
- Delimitar la capacidad de obrar en el ámbito del Derecho administrativo.
- Definir la representación en el ámbito de las Administraciones Públicas y los medios para acreditarla, especialmente los electrónicos.
- Diferenciar entre identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo, así como los sistemas admitidos en el mismo.
- Definir la naturaleza y funciones del Registro Electrónico General de cada Administración.
- Definir la naturaleza y funciones del archivo electrónico único de cada Administración.
- Analizar la obligación de resolver y notificar por parte de la Administración y las consecuencias de su incumplimiento: el silencio administrativo.
- Definir el acto administrativo y su caracterización en cuanto a validez y eficacia.
- Conocer el procedimiento administrativo, las fases que lo componen y los distintos trámites que lo constituyen.
- Analizar los principios a los que tiene que ajustar el Gobierno el ejercicio de la iniciativa legislativa y de la potestad reglamentaria.
- Exponer los supuestos y condiciones en que se ha de llevar a cabo la publicidad de las normas y los efectos que se derivan de la misma.
- Resaltar la novedad que supone la regulación de la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de las leyes y reglamentos.
- Analizar los mecanismos conforme a los cuales tendrá lugar dicha participación.
Programa
Presentación del curso
Unidad didáctica 1: La nueva Ley 39/2015, de 1 de octubre
Introducción y objetivos
1. Principales reformas de la nueva Ley
2. Razones para la reforma
Ejercicio 1
3. Entrada en vigor y derogaciones
4. Estructura de la Ley
5. Ámbito objetivo de la ley
6. Ámbito subjetivo de la ley
Ejercicio 2
Resumen
Test 1
Evaluación 1
Unidad didáctica 2: Los interesados en el procedimiento y los derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas
Introducción y objetivos
1. Capacidad de obrar
Ejercicio 3
2. Concepto de interesado
Caso práctico 1
3. Derechos del interesado
Caso práctico 2
Ejercicio 4
4. Punto de Acceso General electrónico
5. Carpeta Ciudadana del sector público estatal
6. Representación
7. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo
Ejercicio 5
Resumen
Test 2
Evaluación 2
Unidad didáctica 3: El proceso completo
Introducción y objetivos
1. Registros y archivos
2. Obligación de resolver y notificar. El silencio administrativo
Caso práctico 3
Ejercicio 6
3. Documentos y copias
Ejercicio 7
4. Términos y plazos
Caso práctico 4
Ejercicio 8
5. Los actos administrativos
Caso práctico 5
Ejercicio 9
6. El procedimiento administrativo común
Ejercicio 10
7. Revisión de los actos en vía administrativa
Ejercicio 11
Resumen
Test 3
Evaluación 3
Unidad didáctica 4: La iniciativa legislativa y la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones
Introducción y objetivos
1. Qué establece la Ley
2. Principios de buena regulación
3. Publicidad de las normas
4. Participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas con rango de Ley y reglamentos
Ejercicio 12
Resumen
Test 4
Evaluación 4
Caso práctico final 1
Caso práctico final 2
Evaluación final